展館設計開工準備技能分析

工程項目在正式動工前，會經歷一次艱難的“長跑”。然而，隨著行業不斷發展，工程項目開工前的前期工作正發生潛移默化的變化。這些無不反映著建筑行業向著新高度邁進。
 
工程項目審批
據悉，2018年3月15日北京市優化營商環境的系列改革措施之社會投資建設項目行政審批流程改革新政出臺后，北京市規劃國土委會同有關委辦局積極主動為企業服務、推進政策落地，在新政滿月之時國貿公寓改造工程成為第一個進入審批程序、并領到首張工程規劃許可證的項目。與此同時，預計4月20日前將有90個項目陸續取得工程規劃許可證，成為新政后首批享受到優化營商環境政策便利的項目。據取得首張工程規劃許可證的企業計算，其項目審批時間縮短近100個工作日，企業點贊項目審批好似按下“快進鍵”。
審批流程改革后，對提高審批效率，縮短審批時間帶來了巨大的轉變。以往的審批流程需經過出具規劃條件、土地預審、發展改革委立項、出具規劃許可證、方案審查意見、人防審查等將近10個步驟，歷時約113個工作日才可拿到規劃許可證。如今審批改革后，不僅審批時間大幅縮短，往來于政府部門間的次數也少了，而且相關政府部門會主動協調問題解決。
工程建設項目的審批流程，對于縮短工程項目建設周期有很大幫助，相信這在未來的行業內會形成一種高效、便捷的模式。據報道，北京市規劃國土委員會依托多規合一平臺，委內各處室建立了定期會商工作機制，及時解決問題，共同推進工作。

施工圖審查
市場與效率
據報道，沈陽市為進一步優化營商環境，提高服務質量，縮短施工圖設計文件審查時間，將進一步開放施工圖審查市場。對審圖機構的選擇，由過去的抽取制度調整為建設單位自主選擇，審圖價格改為雙方自主協商。此外，在“沈陽市施工圖設計文件數字化審查與勘察設計行業監管平臺”流程中，將取消建設單位上傳施工圖設計文件環節，改由勘察設計單位直接上傳。
通過運用市場調節的方式，讓審圖機構促進施工圖審查效率，對工程建設數字化進程有很大的影響。由于受傳統圖紙審查模式所限，圖紙審核的效率較低，在漫長的等待中，后續工作如施工進場、材料采購等工作的日程均無法確定，價格波動對施工成本的影響難以預測。
開放施工圖審查市場后，審圖效率將有所提升，但市場監察也要配套做好工作。一旦市場監管形成漏洞，將難以確保圖紙審查質量，對后續工程建設而言隱患較大。

無紙化與數字化
長期以來，施工圖審查都是以紙質化藍圖審查為主，項目受理、掃描上網、專家審查合格蓋章等工作，不僅環節多，而且工作量大。同時，圖紙審查又涉及規劃、住房城鄉建設、消防、民防、氣象等多個部門，有的互為前置、流程繁雜、審查周期長，建設單位還需要多頭報審，耗時費力。
為落實“互聯網+政務服務”，實施網上審批，提升勘察設計行業和施工圖審查信息化管理水平，合肥市城鄉建委正加快推進數字化審圖試點工作，截止4月16日，合肥市數字化審圖平臺正在有序搭建。
數字化審圖就是將傳統的對紙質施工圖進行審查的方式轉變為對電子藍圖進行審查，做到網上申報、網上審圖、網上反饋，實現無紙化。在節約資源的同時，數字化審圖還將便于資料抽查與存檔調用，便于行業透明監管。

全過程工程咨詢服務產業
工程勘察等前期工作將鼓勵全過程咨詢服務模式，優化工作流程。上海3月1日起施行《進一步深化本市社會投資項目審批改革實施辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》進一步明確了各審批部門需要提供技術咨詢和辦事咨詢，要求建立并完善咨詢服務機制，公開咨詢目錄和辦事指南，限時辦理咨詢事項。同時，各區和管委會要積極探索新型的項目服務方式，設立統一的綜合咨詢服務專窗，實行專人咨詢服務，把“坐等企業來”轉變為“服務到項目”。上海還將大力鼓勵培育第三方全過程咨詢服務機構，為企業提供市場化、專業化的咨詢服務。
2018年初，海南省成立首個全過程工程咨詢服務產業聯盟，這標志著該省建設行業今后將有提供全過程工程咨詢服務的企業，可將工程建設各個階段的服務工作進行高度地整合，助力項目實現工程管理更優化、風險更可控、投資更高效，從而保障工程項目的高品質。
實行全過程工程咨詢，其高度整合的服務內容在節約投資成本的同時也有助于縮短項目工期，提高服務質量和項目品質，有效地規避了風險，這是政策導向也是行業進步的體現。
減審批、并環節、優流程、壓時間……這些無不體現著全過程工程咨詢一站式服務的優勢。在提高效率的同時，工程勘察測量等基礎工作的準確性與可靠性也將大幅提升，有利于工程可行性方案的編寫。
建立全過程工程咨詢服務體系，創新服務方式，有效地控制工程建設周期，有效地保障工程建設質量，顯著地提高資金投資效率。
 
 
工傷保險保障
人社部、交通運輸部、水利部、國家能源局、國家鐵路局、中國民用航空局聯合印發《關于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的通知》（以下簡稱《通知》），將在各類工程建設項目中流動就業的農民工納入工傷保險保障。
《通知》要求推進形成更高水平更高效率的部門協作機制。按項目參加工傷保險工作涉及多部門職責，必須協調聯動，合力推進。在推進住建領域工程建設項目參加工傷保險工作中，各地普遍建立的聯席會議、聯合督查、信息共享、經辦對接等部門協作機制，發揮了重要作用，創造積累了行之有效的經驗做法。各地要在現有工作基礎上，擴大協作范圍，豐富協作內容，針對交通運輸等行業工程建設項目施工管理、用工管理的特點，設計高效、便捷、管用的管理服務流程和參保約束機制，切實做到“先參保，再開工”。
總而言之，工程項目在開工之前的準備工作與往常相比，將更加注重效率和市場方面的建設與規范方面的監管。一方面要簡政放權，讓市場有更多的機會參與運轉，提高流程審批效率；另一方面，要嚴格監控市場企業，核準其資質與承攬項目范圍，確保市場運營正常高效。